สล็อตแตกง่าย การอภิปรายเกี่ยวกับนวัตกรรมการเพาะพันธุ์พืช พันธุ์พืชและผลิตภัณฑ์ที่เกิดขึ้น และการควบคุมผลิตภัณฑ์เหล่านี้ภายใต้ข้อบังคับปัจจุบันหรือใหม่หรือไม่ ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในทวีปยุโรปเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นในประเทศอื่นๆ อีกมากมาย European Seedได้พูดคุยกับ Bernice Slutsky รองประธานอาวุโสของ American Seed Trade Association (ASTA) และประธานของ ISF Working Group Plant
Breeding Innovation เพื่อให้เธอมีส่วนร่วมในหัวข้อ
และการพัฒนานโยบายล่าสุดบางส่วนใน เรา.
European Seed (ES): Bernice ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการถกเถียงกันมากมายเกี่ยวกับนวัตกรรมการเพาะพันธุ์พืช ในความเห็นของคุณ ข้อดีและข้อเสียของวิธีการล่าสุดโดยทั่วไปและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นสำหรับการค้าเมล็ดพันธุ์คืออะไร
Bernice Slutsky (BS): ในช่วงสองสามทศวรรษที่ผ่านมา นักวิทยาศาสตร์พืชได้รับความเข้าใจที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับพันธุศาสตร์พืชผ่านความสามารถในการจัดลำดับจีโนมพืชและความสามารถในการเชื่อมโยงยีนเฉพาะกับลักษณะเฉพาะของพืช ความสำคัญที่สำคัญของนวัตกรรมล่าสุดในวิธีการเพาะพันธุ์พืช เช่น การแก้ไขยีน คือวิธีการเหล่านี้ช่วยให้พ่อพันธุ์แม่พันธุ์สามารถใช้ข้อมูลทางพันธุกรรมและความรู้ทั้งหมดได้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อปรับปรุงฟีโนไทป์ของพืชได้แม่นยำยิ่งขึ้น วิธีการแก้ไขยีนสามารถใช้เพื่อกำหนดเป้าหมายการเปลี่ยนแปลงยีนเฉพาะเจาะจงในจีโนมของพืชได้อย่างแม่นยำเพื่อสร้างลักษณะเฉพาะของพืชที่ต้องการ พวกมันยังสามารถใช้เพื่อระบุยีนในญาติตามธรรมชาติของพืช และสร้างยีนนั้นใหม่และคุณลักษณะที่ต้องการได้อย่างมีประสิทธิภาพในความหลากหลายทางการค้าที่มีประสิทธิภาพสูงที่มีอยู่ เนื่องจากวิธีการใหม่เหล่านี้มีประสิทธิภาพและประหยัด ผู้เพาะพันธุ์พืชในที่สาธารณะและในเชิงพาณิชย์จึงเข้าถึงได้ ทั้งขนาดเล็กและขนาดใหญ่ และสามารถใช้ได้กับพืชผลทางการเกษตรที่สำคัญทั้งหมด รวมทั้งพืชไร่ พืชผัก และพืชชนิดพิเศษ สำหรับนักเพาะพันธุ์พืชและอุตสาหกรรมเมล็ดพันธุ์ วิธีการเหล่านี้ให้คำมั่นสัญญาอย่างมากโดยมีข้อเสียน้อยมาก (ถ้ามี)
วิธีการเหล่านี้ช่วยให้พ่อพันธุ์แม่พันธุ์สามารถใช้ข้อมูลทางพันธุกรรมและความรู้ทั้งหมดได้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อปรับปรุงฟีโนไทป์ของพืชให้แม่นยำยิ่งขึ้น
ES: อะไรจะมีผลกระทบสำหรับการค้าเมล็ดพันธุ์ทั่วโลกและสหรัฐอเมริกาในการควบคุมเทคนิคใหม่เหล่านี้ในลักษณะเดียวกับของ GMO?
BS:ดังที่เราทราบ ขณะนี้มีการปะติดปะต่อกันของข้อบังคับ GMO ระดับชาติ ตัวอย่างเช่น ปัญหาการอนุมัติแบบอะซิงโครนัสมีผลกระทบต่อการค้าสินค้าเกษตร คำจำกัดความของ ‘จีเอ็มโอ’, ‘เทคโนโลยีชีวภาพ’, ‘พันธุวิศวกรรม’ และ ‘วิศวกรรมชีวภาพ’ นั้นไม่สอดคล้องกันในแต่ละประเทศ ภาระการกำกับดูแลของข้อบังคับ GMO ทั่วโลกเหล่านี้หมายความว่าเฉพาะนักพัฒนารายใหญ่ที่สุดเท่านั้นที่สามารถนำพันธุ์ GMO ออกสู่ตลาดและจำกัดการใช้เทคโนโลยี GMO เฉพาะพืชที่มีมูลค่าสูง เช่น ข้าวโพดและถั่วเหลือง
ในท้ายที่สุด หากใช้ระบบการกำกับดูแลเดียวกันสำหรับผลิตภัณฑ์ตัดต่อยีน มันจะส่งผลเสียต่อความร่วมมือในการวิจัย ขัดขวางการเคลื่อนย้ายเมล็ดพันธุ์ทั่วโลก ทำให้เกิดการหยุดชะงักของการค้าสินค้าโภคภัณฑ์ และจำกัดการใช้เครื่องมือเพาะพันธุ์พืชอันมีค่านี้อย่างมีประสิทธิภาพ
ภาระการกำกับดูแลของกฎระเบียบ GMO ทั่วโลกหมายความว่าเฉพาะนักพัฒนารายใหญ่ที่สุดเท่านั้นที่สามารถซื้อพันธุ์ GMO ออกสู่ตลาดได้
ES: ในขณะนี้ เราเห็นความแตกต่างระหว่างประเทศในวิธีที่พวกเขาควบคุมเทคนิคใหม่เหล่านี้ อะไรคือข้อผิดพลาดของแนวทางดังกล่าว และต้องทำอย่างไร?
BS:อันที่จริง ประเทศส่วนใหญ่ยังไม่ได้ตัดสินใจ
ว่าจะควบคุมผลิตภัณฑ์ที่พัฒนาขึ้นโดยใช้เทคนิคใหม่เหล่านี้อย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเทศส่วนใหญ่ยังไม่ได้กำหนดว่ากฎระเบียบจีเอ็มโอในประเทศในปัจจุบันจะนำไปใช้กับผลิตภัณฑ์ใหม่เหล่านี้อย่างไรหรืออย่างไร สำหรับประเทศเหล่านั้นที่ได้ตัดสินใจเกี่ยวกับวิธีการตีความกฎข้อบังคับ GMO ในปัจจุบันเกี่ยวกับการตัดต่อยีน มีความคล้ายคลึงกันในนโยบายเหล่านี้มากกว่าความแตกต่าง การบรรจบกันนี้เป็นจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการใช้การแก้ไขยีนเพื่อทำการลบและการเปลี่ยนแปลงอื่นๆ ที่ไม่ส่งผลให้เกิด “การผสมผสานทางพันธุกรรมแบบใหม่” เรายังเห็นประเทศต่างๆ ที่มองเห็นคุณค่าของการปรับนโยบายและเข้าใจปัญหาที่เกิดจากนโยบายที่แตกต่างกัน
อย่างไรก็ตาม ยังมีงานอีกมากที่ต้องทำทั้งโดยภาคเอกชนและภาครัฐ เป้าหมายของอุตสาหกรรมเมล็ดพันธุ์คือนโยบายที่สอดคล้องตามหลักวิทยาศาสตร์ในหลายประเทศ ในการทำงานเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ จะต้องส่งเสริมโอกาสและสถานที่เพื่ออำนวยความสะดวกในการอภิปรายของรัฐบาลในเรื่องนี้
ES: ก่อนหน้านี้ในปี 2017 กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา (USDA) ได้ยื่นข้อเสนอที่จะแก้ไขข้อบังคับด้านเทคโนโลยีชีวภาพในปัจจุบัน อะไรทำให้เกิดข้อเสนอนี้
บี:USDA มีประสบการณ์มากกว่า 20 ปีในการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านเทคโนโลยีชีวภาพในปัจจุบัน นอกจากนี้ ข้อบังคับทั้งหมดที่ใช้กรอบการประสานงานของสหรัฐฯ สำหรับระเบียบว่าด้วยเทคโนโลยีชีวภาพมีขึ้นเพื่อพัฒนาควบคู่ไปกับประสบการณ์ด้านกฎระเบียบและวิวัฒนาการของวิทยาศาสตร์ กฎที่เสนอกำหนดคำจำกัดความที่เสนอซึ่งกำหนดขอบเขตเริ่มต้นของกฎระเบียบเป็นหลัก ในคำจำกัดความเหล่านี้ มีการกำหนดข้อยกเว้นบางประการที่จะแยกแยะการใช้งานบางอย่างของการแก้ไขยีน เช่น การเปลี่ยนแปลงทางพันธุกรรมที่อาจเกิดขึ้นจากการกลายพันธุ์แบบเดิมๆ และการเปลี่ยนแปลงทางพันธุกรรมภายในกลุ่มยีนพืชที่เข้ากันได้ทางเพศ American Seed Trade Association (ASTA) สนับสนุนข้อยกเว้นเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม คำจำกัดความเหล่านี้เป็นเพียงส่วนเล็กๆ ของการแก้ไขข้อบังคับที่เสนอ
ES: ในระหว่างนี้ ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน 2017 ข้อเสนอของ USDA ถูกยกเลิก เกิดอะไรขึ้น
บี:สหรัฐอเมริกามีข้อกำหนดที่เข้มงวดมาก
สำหรับขั้นตอนที่หน่วยงานกำกับดูแลต้องดำเนินการในระหว่างการกำหนดกฎเกณฑ์ เมื่อมีการเผยแพร่กฎที่เสนอในทะเบียนของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ เพื่อขอความคิดเห็นสาธารณะ หน่วยงานจะไม่ได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในกฎที่เสนอ นอกเหนือจากผ่านกระบวนการแสดงความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรอย่างเป็นทางการ หน่วยงานที่เสนอกฎไม่สามารถอธิบายสิ่งที่อยู่ในข้อเสนอได้เมื่อพูดคุยกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ดังนั้น USDA จึงตัดสินใจถอนข้อเสนอเพื่อให้สามารถมีส่วนร่วมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในตัวเลือกเพิ่มเติมได้ง่ายขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับขั้นตอนสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านั้นที่อยู่ภายใต้ขอบเขตเริ่มต้นของข้อเสนอ การถอนตัวไม่ได้ส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงในแนวทางรอบคำจำกัดความ/ข้อยกเว้นที่กำหนดขอบเขตการกำกับดูแลของข้อเสนอ
ES: คุณมีส่วนร่วมกับสมาชิก ASTA ในการเผยแพร่ข้อความเกี่ยวกับนวัตกรรมการเพาะพันธุ์พืชอย่างไร คุณเห็นผลแรกหรือไม่?
BS: ASTA มีความพยายามในการสื่อสารที่รัดกุมมากเกี่ยวกับนวัตกรรมการปรับปรุงพันธุ์พืชโดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการตัดต่อยีน เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่สมาชิก ASTA จะต้องมีเครื่องมือสื่อสาร เพื่อให้พวกเขาสามารถบอกเล่าเรื่องราวเชิงบวกของการเพาะพันธุ์พืชถึงบทบาทของนวัตกรรมในการนำพันธุ์พืชใหม่ๆ มาสู่เกษตรกร และท้ายที่สุด ผู้บริโภค ASTA ยังตระหนักด้วยว่าความพยายามในการสื่อสารใดๆ ไม่สามารถจำกัดแค่ชายแดนสหรัฐฯ ได้ และดังนั้นจึงร่วมมือกับสมาคมเมล็ดพันธุ์ระดับชาติและระดับภูมิภาคอื่นๆ รวมทั้งสหพันธ์เมล็ดพันธุ์นานาชาติ และ CropLife International ในการสร้างเครื่องมือสื่อสารเหล่านี้ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม โปรดไปที่www.seedinginnovation.org สล็อตแตกง่าย
